Russie Fait Partie De Quel Continent

Pour citer cet article: L'équipe, “Kaliningrad, petite Russie en earths européenne”, Nouvelle europe , deuxième 2 novembre 2009, http://www.slaveslutlisa.com/node/716, consultant le 12 octobre 2021

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Kaliningrad, dil territoire russe entre la pologne et les Lituanie, s"est mué en ns îlot russe venir sein du l"UE puisque l"élargissement de pays d"Europe centrale et orientale. L"enclave a été au centre des attentions à cette occasion, maïs sa situation née suscite jusqu’à l"heure courant qu"un lintérêt limité. Cinq âge après l"élargissement, quel est aujourd"hui les sort aux Kaliningrad ?

 

Kaliningrad, d’un zone frontière stratégique âprement disputée

Il orient impossible d"évoquer Kaliningrad sans rappeler quelques fait marquants aux son histoire. Une biographie qui s"entremêle jusquà celle ns continent européen et éclaire la situation singulière ns la région.

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Fondée en 1256 moyennant les chevaliers Teutoniques, les ville du Kaliningrad fut tour jusqu’à tour capital prussienne, possession allemand puis russe.

Conquise en 1945 par l"armée soviétique, la gammes de Königsberg fut origine à les République socialiste soviétique de Russie par le Traité ns Postdam. Vidée de ses habitants allemand et rebaptisée Kaliningrad en célébrer d"un obscur homme politique russe, l"ancienne capitale prussienne devint donc un avant-poste fort militarisé. Durant 45 ans, la municipal et la région demeurèrent rigoureusement fermer la porte à toute influence étrangère. Lors ns la désintégration ns l"URSS, l"indépendance des Etats Baltes (Estonie, Lettonie, Lituanie) et de la belorus ont déformé l"oblast en une enclave, les séparant ns la Russie continentale moyennant plus aux 1000 km.

Depuis 1991, Kaliningrad a tenté ns s"ouvrir sur le monde auprès l"aide du l"Union européenne et l"aval de Moscou qui, en 2000, décision d"en faire une gammes pilote à lintérieur ses relations avec l"UE. D"une dimension réduite, just 15000 km2, l"enclave n"en former pas moins une position stratégique convecteur le Kremlin. Elle situation géographique en faisaient le exclusivement port russe ns la Mer Baltique libre du glace tous l"année et elle contrôle le de base axe aux passage maritime entre la Russie rang l"Europe. Par conséquent, l"oblast ruines soumis jusqu’à un fort contrôler russe qui tient à déviter toute tentation séparatiste. En 2000, l"arrivée venir pouvoir aux Vladimir Poutine a conduit les les autorités russes à approuver plus d"importance jusquà l"enclave und à amplifiait le conversation entre l"UE et la Russie sur cette sujet. La récente menace de Président Medvedev d"installer des missiles Iskander à Kaliningrad si les Etats-Unis née renonçaient pas au projet ns bouclier antimissile en Europe aux l"Est, prouver que la aires demeure d’un zone stratégique convecteur les intérêts russes. 

Une aires marginalisée par ses difficultés économiques

L"enclavement aux Kaliningrad a une impact bien sur sur son économie. La faiblesse étendue ns son région limite hauteur de le sien marché domestication et son impliqué aux ressource naturelles, les rendant dépendante jusqu’à 90% des importer en provenance des nation voisins, majoritairement convecteur les biens ns consommation qu"elle paie venir prix fort. Les droits du douane et les garantie du la libre circulation des des biens sont des des questions vitales convoque Kaliningrad.

La border séparant Kaliningrad ns l"Union leurope  est donc un point de passage vital, maïs c"est aussi une ligne de démarcation entre d"un coté, das régions polonaises et lituaniennes en saturé essor, et du l"autre l"oblast qui sait encore un lagnement économique. Bon que le niveau ns vie à sein de l"enclave cest supérieur for moyenne russe, cette reste nettement inférieur à celui aux la babeur et de la Lituanie, faisant du celle-ci une gammes sous-développée en région européen, ce qui née manque démarche d"inquiéter l"UE. Celle-ci vœux en effets dans les situation un facteur potentiel aux déstabilisation ns la région et peur des couler d"immigration non contrôlés. Aussi, les les autorités communautaires ont-elles permis jusqu’à Kaliningrad de bénéficier des programme d"aides TACIS (Technical aider to thé Commonwealth du Independent States, 1991-2000), ainsi que des plan d"action sectoriels dès l"an 2000 surtout dans esquive domaines tels plus la coopération transfrontalière, les lutte contraire la criminalité et l"environnement. De coté russe, l"oblast jouit d"un état privilégié ns « Zone économique spéciale » (ZES) en vertu d"un décret présidentiel de 1992 parallèle en 2006 convecteur 25 ans, lequel lui accorde des allègements fiscaux und des avantage pour les investisseurs étrangers. Les les autorités russes, bien conscientes ns la situation particulière ns l"enclave, ont cherché à soutenir son développement en créatif les conditions propices à la reconversion économique.

La gammes a vécu avec difficulté la transition économique à lintérieur les années 1990, en raison de la forte cherche envers l"économie armée héritée ns la Guerre froid et a souffrir des répercussions ns la crise financière de 1998. Puisque le commencé des années 2000, Kaliningrad a achevée de remarquables développement notamment grâce aux investissements russes. Pour garantie son développement économique, nom de famille mise désormais sur l"industrie, notamment esquive secteurs électroniques et mécaniques, mais surtout sur ns tourisme grâce à son patrimoine gaveaux et historique. Les activités traditionnelles tel que la pêche und l"exploitation de l"ambre jouent en outre un rôle non négligeable dedans son économie. Cependant, ns crise présent fragilise ns région, faire ressurgir les difficultés passées : hausse aux chômage, retard ns paiement des salaires, faillite aux la entreprise aérienne locale.

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Difficile équilibre entre pilotage des frontière et liberté du circulation

La liberté ns circulation est aussi un enjeu diplomate entre l"UE et ns Russie, car c’est impensable d"empêcher les habitants de Kaliningrad ns se remboursement en Russie continentale. Or, l"Union européen redoute que l"oblast ne soit d’un zone frontalière instable. En effet, en réaction aux difficultés concis survenues à début 1990, l"économie informelle s"était développée jusqu"à merveilleux 50% jusqu’à 60% ns PIB bruyants Viviane du Castel. Contrebande, criminalité organisée et prostitution commanderie répandues. A ces menaces, s"ajoutaient des problèmes ns santé publique (taux de contamination par ns VIH virtuellement élevé, tuberculose, drogue) und environnementaux (déchets nucléaires, environnement dégradé). Puisque lors, Kaliningrad a complété de par dessus tout progrès et tente de rompre avec cette photo négative.

Si l"Union leurope  souhaite prise le contrôle ns ses frontières, les Russie estime que le sien ressortissants aller à pouvoir se mouvement librement d"une partie à l"autre aux son territoire. Des négociateur entre les deux partie ont résultat à la endroit en œuvre ns mesures destinées à prendre en la honte la spécificité du l"enclave et cette dès 2002. Il s"agit notamment aux document du transit faciliter (DTF) délivré par les consulats lituaniens und un documentations facilitant le transit rail (DFTF) livraison lors ns l"achat d"un billet ns train rang permettant ns voyageurs d"effectuer une aller-retour entre Kaliningrad et les Russie continentale. Un million und demi du voyageurs fabriquer chaque années le trajet rang 70% empruntent ns train, bruyant les données du la Commission. Les système des DFTF dorient un réalisations et cours sans difficulté. Esquive problèmes actuels sont liés parce que le circulation et à séjour des habitants ns Kaliningrad dedans l"espace Schengen. En effet, depuis l"entrée ns Pologne et du la Lituanie dans l"espace Schengen devgan 2007, ns délivrance ns visas majorité et gratuits a cessé. Eux ont lété remplacés moyennant des document payants parmi eux le frais est particulièrement accrue au regard aux faible niveau aux vie venir sein aux l"enclave. Les autorités russes se sont émues du cette situation. Celle-ci engendre ns nombreuses difficultés convoque l"approvisionnement et les citoyens de Kaliningrad, nombreux jusquà vivre aux commerce transfrontalier et jusquà travailler dans les zones frontalières polonaises et lituaniennes d’où les salaires sont concède élevés. Mais, jusqu"à présent, l"UE s"est montrée réticente à tout desserrer craignant du faire aux Kaliningrad un point d"entrée convoque l"immigration clandestine. Or, ns question est d"importance là il s"agit non seulement aux faciliter ns transit des habitants aux Kaliningrad maïs également celui de je connais les citoyens russes d’environ le sol de l"Union.

Perspectives d"avenir convectif Kaliningrad

Pour beaucoup de cette nouvelle frontière est perçue prendre plaisir un fraîche Rideau aux fer, « le Rideau Schengen ». Ns des solutions convecteur Kaliningrad résider sans doute à lintérieur la la coopération transfrontalière avec la balan et les Lituanie, pays avec lesquels eux entretient ns bonnes relations. Ainsi, des programmes existent viens du les âge 1990 dans différent domaines tels que le développement économique, das infrastructures frontalières, le tourisme, l"environnement ou encore esquive échanges culturels. Mais esquive dissymétries socio-économiques et les problèmes du visas entravent ces coopérations.

La régionalisation pourrait également contribuer venir développement ns l"enclave, mais bénéficie le souligne denis Dafflon, cette terme orient connoté négativement convectif des raisons historiques et das tendances centralisatrices du Moscou freinent ns processus.

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L"intégration du Kaliningrad en Europe orient en aller depuis quelques année mais d’elles demeure lente. ça question se rapporter à les leurope  à concède d"un titre, en outre doivent-ils veiller à ajourner en faveur de cette gammes qui ruines vulnérable. L"UE, en alléchant de sécuriser ses frontière extérieures, doit capturer garde à ne pas boucle2 Kaliningrad en son sein, cette qui les condamnerait donc à un double isolement.